10月26日，山东省体育局、山东省体育总会印发通知，发布了《山东省全民健身赛事活动安全指引》（以下简称“《安全指引》”）。《安全指引》旨在认真贯彻落实国家、省关于加强体育赛事活动安全管理工作有关规定，不断提高安全管理水平，有效防范和化解体育赛事事故发生，切实保障广大群众生命财产安全，真正做到科学管赛、平安办赛、安全参赛，积极参与构建更高水平的全民健身公共服务体系。
《安全指引》根据国家体育总局《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》《关于建立健全体育赛事活动“熔断”机制的通知》、山东省人民政府办公厅《关于进一步加强全省体育赛事活动安全风险防范工作的通知》、山东省体育局《关于加强体育赛事活动安全管理工作的通知》和公安、消防、市场监管、应急管理、卫生健康、气象等部门的最新要求而制定，分为九个方面。
《安全指引》明确各级体育行政部门对所辖区域内的赛事活动承担安全监管责任，各级体育协会对本项目赛事活动安全承担项目管理责任，赛事活动主办方、承办方、协办方等组织者对赛事活动安全负直接责任。举办赛事活动，主办方、承办方、协办方应签订书面协议明确职责分工和权利义务，夯实安全责任；设立赛事活动安全责任机构，明确安全措施、工作流程和岗位职责，积极与公安、通信管理、自然资源、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急管理、市场监管、消防、气象、银保监等部门协调沟通、周密部署、细致安排，构建全覆盖、无遗漏的安全责任体系。
《安全指引》提出，赛事活动主办方、承办方、协办方等组织者须在赛前召开风险研判分析专题工作会议，根据赛事活动项目、场地、规模、交通、突发事件、天气、医疗卫生等特点和条件，有针对性地制定包括“熔断”机制在内的赛事组织方案、安全风险防控方案、疫情防控方案和应急处置预案。要加强对竞赛组织工作的研究，切实提高赛事组织和服务保障水平。要开展应急预案演练，加强处置力量储备。举办大型赛事活动时，要委托专业评估机构进行安全风险评估，出具《大型全民健身赛事活动风险评估报告》，确保赛事活动在具备办赛条件的前提下安全有序进行。
《安全指引》提出，赛事活动运行应接受当地公安等相关部门的指导、监督和检查，在活动开始前完成相关报批或备案程序。疫情期间，赛事活动报批和备案参照公安、卫生健康、应急管理、体育等部门的最新规定执行。与境外非政府组织合作在我省开展赛事活动，其它需要审批的赛事活动或公安、市场监管、卫生健康、交通运输、海事、航空、无线电管理、外事等部门另有规定的，均按规定办理审批手续。赛事活动主办方须在赛前30日，主动公开赛事活动名称、时间地点、赛事规模、主办方、承办方、协办方等基本信息。
《安全指引》中明确的场地安全管理包括主席台布置、场地和设施、活动区域和流线、证件等，现场安全保障包括人员和物资、区域控制、医疗救护、餐饮安全、防疫安全等。此外，《安全指引》还对赛事活动保险、安全宣传教育引导、舆情应急处置等方面进行了明确，并提出按照国家体育总局相关要求，建立健全体育赛事活动“熔断”机制。
来源：齐鲁体育
